为切实加强今冬明春消防工作，坚决预防和遏制较大以上火灾事故的发生，确保消防安全，根据公安部、省公安厅和市公安局的统一部署，县公安局决定从2013年1月10日至2013年3月20日，在全县范围内掀起“除火患、保平安” 冬春专项行动。

　　一、工作目标和任务

　　专项行动的总体目标是坚决实现“两个确保”：确保我县涉会场所不发生火灾，确保社会面不发生较大以上火灾。

　　二、整治范围和重点

　　包括未排查整治到位的区域和单位场所尤其是未经消防设计审核、消防验收及备案抽查的建设工程，未经投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所;小型公共住宿场所、餐饮场所、洗浴休闲场所、公共娱乐场所、商店、网吧、生产加工作坊，以及生产性、经营性“三合一”场所;属于人员密集场所的消防安全重点单位及高层、地下建筑、建筑施工工地;城市公共消防设施不符合要求、城市消防车通道不畅通等单位和场所。

　　三、工作措施

　　在坚持理性、平和、文明、规范执法的基础上，加大执法力度，坚持“五个一律”：对不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，一律依法采取临时查封措施;对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所，一律依法责令停止施工、停止使用或者停产停业;对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，拒不改正的，一律依法予以强制执行;对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的，一律依法从严处罚;对冬春专项行动中检查发现的重大火灾隐患，一律提请政府挂牌督办，力争在全国“两会”开幕前整改销案，确实难以完成整改的，必须采取关停或严防严守措施，确保消防安全。

　　四、工作要求

　　(一)提高认识，强化领导。两会是我国政府的一件大事，举国关注，举世瞩目。局属各单位特别是消防大队要充分认识开展好“除火患、保平安”冬春专项行动的重要意义，坚决贯彻落实公安部和省市公安机关的部署要求，认清肩负的神圣使命，切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感，精心组织、周密部署、把冬防工作作为头等大事来抓，全力攻坚，确保完胜。(二)明确责任，强化督导。要建立健全工作责任制，逐级分解任务，明确各级、各部门、各单位的工作责任。县局负责人是我县“除火患、保平安”冬春专项行动的第一责任人，对冬春专项行动负领导责任;分管领导是直接责任人，负责我县冬春专项行动的统筹协调、组织指挥和部署推进。各派出所要明确责任分工，切实强化监督检查。消防大队领导干部要实行包片包干负责制，对包片地区消防安保工作负全责。县局警务督察大队、消防大队要分阶段对各乡镇进行督导检查，并将督查结果进行通报。治安大队要将消防安全检查列入治安巡逻检查内容，协助消防部门对违法单位执行关停、查封、强制拆除清除等消防行政处罚和行政强制措施，推动保安队伍开展消防安全服务。公安派出所要对辖区小单位、小场所进行排查整治，督促指导辖区街道乡镇开展消防安全“网格化”管理和社会单位消防安全“四个能力”建设。(三)强力推进落实。县局“除火患、保平安”冬春专项行动小组每月对各乡镇进行考核排名，1月底、2月底、“两会”闭幕后分别进行阶段性和综合评比，表彰成绩突出的单位和个人。考评成绩纳入公安机关综合考评内容。考评成绩突出的，县公安局将按照有关标准给予奖励。对发生较大以上火灾和队伍出现违法违纪案件的，将严格实行责任倒查，一律从严追究有关领导和人员责任。(四)加强信息反馈。各乡镇要成立专门的工作机构，通过简报、专刊、专栏、报告、快讯以及新闻稿件等形式，多渠道、多角度、全方位的反映本地冬春专项行动工作成效，重要工作情况要第一时间上报。

 新宁县公安局

　　二0一三年一月十四日