本网讯(记者 杨坚 通讯员 王亮)9月25日，苏州纵横天下自驾游团队负责人黄小恩特意来到崀山踩线，今年国庆他要组织20多台越野车到崀山度假。这是新宁崀山成功申遗、名扬天下带来的喜人变化。

　　现在的新宁县城，每到周末都有外地人驾车来游玩，在众多宾馆的停车坪里可见旅游大巴车，香港、台湾、广州、苏州等境内外客人竞相前来游玩。

　　近五年来，新宁县委、县政府一班人，以科学发展观为指导，敢为人先，不怕困难，书写了一幅幅壮阔雄伟的画卷，唱响了激越慷慨的壮歌。多少荣光、多少希望，都深深地镌刻在夫夷大地上。

　　经济保持快速增长 综合实力显著增强

　　让新宁县广大机关干部感到兴奋的是，这几年是新宁县经济发展速度最快，人民群众获得实惠最多的时期。

　　五年来，新宁经济社会发展保持良好的势头，主要经济指标均呈两位数稳定增长。2011年，全县生产总值达53.07亿元，是2007年的1.89倍，年均增长17.2%;完成固定资产投资54亿元，是2007年的2.1倍，年均增长28.4%;财政总收入达4.1亿元，年均增长21.5%;社会消费品零售总额达到12.6亿元，年均增长17.4%;累计利用外资3908万美元，年均增长18%;引进内资95亿元，年均增长22%;完成外贸出口2196万美元。

　　全县金融存贷规模不断扩大，2011年末各项存款余额63.1亿元，是2007年的2.03倍;贷款余额22.1亿元，是2007年的2.01倍。人民生活水平逐年提高，城市居民人均可支配收入由7500元提高到11431元，年均增长11%;农民人均纯收入由1797元提高到2774元，年均增长11.4%。产业结构进一步优化，三产结构比由2007年的35.1:23.9:39.41(?)调整为29.9：26.9：43.2。现代农业发展加快。全县粮食生产稳定，被评为全省粮食生产标兵县、全国千亿斤粮食工程县。粮食年播种面积84.5万亩，年产33万吨;脐橙面积达到30万亩，年产18万吨;森林蓄积量647.78万立方米，森林覆盖率达63.39%;畜牧业经济指标稳步增长，猪、牛、羊、鹿养殖分别比2007年增长37%、19%、25%、55%;烤烟产业连续三年实现面积、产量、税收翻番，成为全省烟叶生产重点县;药材种植发展专业村38个，累计完成种植面积12万亩。省、市级农产品加工龙头企业从无到有，发展到20家。全面完成集体林权制度改革，崀山镇被评为全省集体林权制度主体改革工作先进集体。该县积极建设黄龙-白沙示范片，成功打造一批全市新农村示范片建设典范，新宁获得全省新农村建设先进县称号。全县工业在调整中前进，工业企业基本完成改制任务，激发了民营资本投入工业生产的积极性，规模工业企业发展到51家。海盛食品、凯博生物、大兴电站、巴陵冲铁矿、兴雄鞋业等一批重大工业项目建成投产，山立水电、满师傅食品、家家红食品等骨干企业提质增效。山立新轮、满师傅食品等被评为省著名商标。永安工业园建设初具规模，园区经济效益和社会综合效益明显提升。2011年，全县实现工业总产值40亿元，年均增长21.09%。节能减排工作扎实推进，共关停企业74家，全社会节能工作位居全市前列。

　　崀山赢得世界名片 旅游产业提质升级

　　最让新宁广大干部群众津津乐道的是，崀山成功列入了世界自然遗产名录。

　　2006年以来，新宁县为积极探索后发地区的跨越式发展，确定了“旅游立县”的发展战略。率先倡议全国丹霞景区捆绑申报世界自然遗产，开启了波澜壮阔的申遗历程。四年磨一剑，辛苦圆一梦。2010年8月，“中国丹霞”成功列入世界自然遗产地名录!崀山成为中国第八处、湖南第二处世界自然遗产，湖南又获得一张世界级名片!

　　“旅游立县”这一科学决策，把边远贫困的新宁带入了一个崭新的历史阶段;崀山申遗成功这一壮举，书写了新宁经济社会发展史上最靓丽、最精彩的一笔。

　　世界自然遗产是一座丰碑，更是一个平台，在带来机遇的同时也开启了更加艰辛的奋斗历程。如何在严格保护中科学利用崀山世界自然遗产，促进旅游经济的高位跨越?县委、县政府一班人在经过科学分析、反复论证后，突破思维定势，作出了建设中国旅游强县和旅游标准化示范县的重大决策，以旅游经济为龙头，舞活新宁经济这盘棋。

　　2012年建设中国旅游强县和旅游标准化示范县成为全县上下共同的理想信念。县委、县政府按照“全民兴游”的思路，制订出台《关于创建中国旅游强县的决定》和《全民兴游目标管理考核办法》，将目标任务分阶段落实到110多个单位和部门，并纳入县文明绩效考核范围。为确保世界自然遗产的严格保护和科学利用，按照“100年不落后”的要求，新宁县投入1000多万元，聘请北京达沃斯巅峰旅游规划设计院、北京北达规划设计院编制《崀山国家风景名胜区总体规划(修改)》、《湖南省新宁县旅游发展总体规划(修编)》、《崀山国家风景名胜区旅游总体规划》等7个规划。按照新修订的《湖南省崀山风景名胜区保护条例》，制定出台了《崀山风景名胜区民居与民用设施建设管理暂行办法》等4个相关规定和办法，使景区资源保护做到有法可依，有章可循。开工建设八角寨索道，顺利推进旅游服务基地建设。同时，进一步规范旅游市场管理，提升旅游从业人员素质，积极开展“3521”工程创建，成功申报了一批乡村旅游区(点)，大力实施“文化兴旅”工程，着力提高崀山旅游文化内涵。2011年，全县共接待游客235万人次，崀山旅游门票收入从2009年的450万元增长到2010年的1500万元，2011年进一步增长到3000万元，旅游总收入突破5个亿。崀山镇逐步发展为旅游重镇，白沙镇被评为湖南省特色旅游名镇，新宁成功列为湖南省首批旅游强县和全国旅游标准化第二批试点县。

　　融入三小时经济圈 城乡面貌大为改观

　　近年来，新宁把基础设施建设摆在重中之重，把突破交通瓶颈作为主攻方向。加快推进交通建设，共安排公路建设重点项目25个，其中列入省级重点项目4个，市级重点项目11个，总投资近60亿元，成功融入省内3小时经济圈。先后争取到洞新高速新建、邵新等国省干线公路改造、农村通畅工程建设项目和观瀑大桥、回龙大桥等大型桥梁建设改造工程以及农村客运站场建设项目，规划立项新白高速等特大交通建设项目。目前，新武公路、回龙大桥建成通车。洞新高速完成工程投资17.2亿元，完成路基工程的86%。崀山高速通过预可评审，进入工可阶段。邵新公路路基工程全面拉通，完成工程总量的70%。207国道改建工程全面竣工。新全公路的主体工程和白塔公路的路基工程基本完成，累计完成投资2.79亿元。距离崀山30多公里的邵阳武冈机场建设前期工作正在强力推进，永乐高速和张崀桂铁路、怀永郴铁路等一批重大交通项目进入部省“十二五”规划范围。金洞公路正在做前期工作，横堡公路竣工通车，完成农村通畅工程1470公里，提前两年完成建设任务，在全市率先实现乡乡通油路、村村通公路。曾经交通落后的新宁，五年内将构建一个集“高速、铁路、航空”为一体的现代化交通网络，融入省内“3小时经济圈”，步入加快发展的“快车道”。

　　新宁县打造旅游强县的建设步伐进一步加快。五年来，该县累计完成城镇固定资产投资近200亿元，年均增长20%;县城建城区面积达13.1平方公里，年均增长10%;城镇化水平上升到38.8%，年均增长2个百分点。城区绿地率、亮化率、气化率及人均拥有道路面积等市政指标都得到大幅增长。相继开工或建成东风路、崀山大道、舜皇大道、会展中心等重点项目，新(扩)建大兴路延伸段、棉塘路、金园路等城市干道，污水处理厂、无害化垃圾处理场等重点项目顺利建成，舜皇大道西段、园艺南路、建设北路及凯天五星级酒店等项目全面推进，商业步行街小区、崀山步行街小区、世铭豪园、财政佳苑、崀山御景、恒通富丽城等住宅小区相继竣工或开建，城市品位全面提升。城市规划不断健全，启动城市总体设计、古城保护规划等七项规划编制工作，县城沿江风光带详细规划进入评审阶段。如今，古老山城旧貌换新颜，长高了，扩宽了，变靓了。

　　现在的新宁县农村生产生活条件不断改善，五年来全县投入电网建设资金3亿多元，新建、扩建松枫亭等变电站5座，新增和改造输电、配电线路440公里，完成农网改造212个村。全县城乡逐步形成以110千伏为支撑、35千伏为骨干、10千伏为辐射的主网架结构，供电的安全和可靠性极大加强。整合农业综合开发、国家千亿斤粮食产能、烟水配套等项目，投入资金4.2亿元，完成各类水利工程3.58万处，治理病险水库79座，农业灌溉条件不断改善。投资4685万元完成中低产田改造5.3万亩，受益农户4.5万人。启动建设扶贫重点村178个，完成整村推进贫困村112个，减少贫困人口8.7万人。认真贯彻落实移民后期扶持政策，投入资金3400万元，建成基础设施和产业开发项目536个。大力推进清洁能源建设，发展沼气用户1.2万户，更新改造“两省灶”1.3万户;在有效控制环境污染的同时，治理水土流失面积52平方公里，造林15.74万亩，被评为全国生态环境示范区。

　　民生工程深入实施 和谐社会全面推进

　　新宁县高度重视民生问题。五年来，全县各项社会保障支出达7.2亿元，发放城乡低保资金1.7亿元;建成城镇廉租住房6万平方米，解决2480户城镇贫困家庭住房困难;养老保险等五项社会保险参保人数从4.98万人次增加到10多万人次;全县建设农村安居房1910户，改扩建敬老院19所，新建村级“五保之家”6所;全面实施医疗救助、临时救助制度，扩大了社会救助的覆盖面;就业和再就业工作积极推进，共解决11.3万人的就业问题，新增城镇就业人口2.58万人。教育工作稳步提升。五年来，全县教育支出年均增长13%，预算内教育经费支出占财政总支出的19%;建成寄宿制学校21所、义务教育合格学校18所，改造危房8.77万平方米，新建县职业技术学校;“两基”成果进一步巩固，小学、初中入学率和在校巩固率均达到省、市规定标准。

　　全县医疗卫生服务体系进一步健全。五年来，该县新型农村合作医疗农村居民参合率达到96%。基本建立起以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为网格的三级医疗卫生服务网络。全面完成县人民医院门诊大楼、飞仙桥卫生院建设主体工程，积极争取县妇幼保健院改扩建、县卫生监督所综合楼、县急救中心等项目成功立项。全面实施国家基本药物制度，医改成果全民共享。文体事业蓬勃发展。创作文艺作品1.7万余件，建成农家书屋202家，全面完成乡镇文化站建设，“崀山风”文化建设工程系列活动蓬勃开展。全县有线电视网络实现城乡一体化，所有通电行政村实现开通广播电视目标，全面完成农村电影放映工程。人口和计划生育工作再上新台阶，人口自然增长率控制在6.66‰以内，成功实现升类进位。狠抓社会治安综合治理，连续开展“利剑行动”、“春雷行动”等专项整治活动，有力地打击犯罪分子的嚣张气焰，维护社会安定;安全生产形势平稳，四项主要事故指标“三降一平”，杜绝了较大以上生产安全事故的发生;政法综治、依法行政、信访维稳等工作得到全面加强，社会大局持续稳定，人民群众安居乐业。

　　如今的新宁县政通人和，欣欣向荣，崀山正焕发着无穷的魅力，人流、物流、信息流、资金流竞相涌入，人们有理由相信，新宁的明天将更加美好!