本网讯(贺君)中共崀山风景名胜区管理处委员会地处湖南省新宁县崀山景区，下设三个支部(机关支部、恒源公司党支部、联合执法大队临时党支部)，现有党员62名。近年来, 崀山风景名胜区管理处党委以“创先争优比贡献、旅游发展促和谐”为主题，肩扛“旅游立县”的发展大旗，积极开展省级文明单位和国家5A级旅游景区争创活动，全面推进景区旅游文化建设和生态文明建设，不断提高基层党建水平，促进景区持续发展。2011年，崀山管理处党委被评为全国先进基层党组织;崀山管理处荣获湖南省2011年度风景名胜区保护管理先进单位、湖南省风景名胜区优秀会员单位、邵阳市文明单位、邵阳市五五普依法治理先进单位、邵阳市无邪教活动创建先进单位;崀山景区连续七年获全市安全文明景区、“中国风景名胜区摄影基地、中国丹霞十大美景、中国丹霞优秀景区、中国最具潜力的十大地质公园”等荣誉。

　　一、创新活动载体，提升工作效能

　　有效的载体是推进创先争优活动的重要基础。为此，我们在扎实抓好上级明确“规定动作”的基础上，以“树旗帜、当标兵、优服务、促和谐”为目标，不断创新“自选动作”，大力实施“三建、二争、一窗口”为主要内容的“321”工程，确保创先争优活动与景区建设实现有机结合。

　　三建：一是建景区党员服务中心。以景区党员服务中心为平台，对景区党员服务站的党员进行普通话、基础英语、旅游从业技能、世界遗产资源保护等相关知识的培训，然后由他们对景区原住居民再培训，提升景区原住居民的综合素质、遗产资源保护意识和旅游从业技能，引导景区原住居民从事旅游服务行业，增加收入，化解游农矛盾、促进景区和谐。二是建共产党员优质服务窗口。在崀山售票中心、游客服务中心、监测展示服务中心及各科室开展共产党员优质服务窗口评比活动，实行季度评比制，公开《优质服务承诺》，引导和推动旅游规范管理和优质服务，履行服务承诺，为游客提供文明、优质、温馨的服务，提高整体服务水平。三是建景区文明诚信经营户。按照《诚信经营公约》的相关要求，制定《文明诚信经营户评选细则》，定期对各景区的摊点的环境卫生、诚信经营、服务质量等进行严格检查和评定，评选出最能代表景区形象的摊点做为“文明诚信示经营户”，以典型带动景区摊点服务质量的快速提升，营造景区文明诚信经营良好氛围。

　　二争：争创模范景区，争当服务明星。在景区管理所开展争创模范景区活动，设置流动红旗;在全体干部职工中开展服务竞赛活动，进行模范景区、服务明星评选。以游客、群众满意度为考核标准，一月一评比，建立优质服务激励机制，对先进予以表彰奖励，颁发流动红旗和服务明星奖牌，以此提高服务水平，激发干部职工的工作热情。

　　一窗口：建好百米党建宣传长廊。党建工作与旅游工作有机结合，以党建促发展，在崀山广场绿色长廊设立百米党建宣传长廊，向游客展示崀山美丽的自然景观、独特的地球科学价值、丰厚的人文历史、多彩的风土人情、非凡的发展历程、取得的辉煌成就，以及党委、支部和党员的公开承诺、党员的精神风貌，为崀山增添一道亮丽风景线。

　　二、创新活动模式，提升组织活力

　　在创先争优活动中，我们按照“服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能”的总体要求，力求活动“有特色、有成果、有影响”，认真开展“惠民服务先锋行”、“三亮三创三评”和“为民服务创先争优”活动，积极推进示范点创建工作，促进崀山风景名胜区科学发展。

　　一是精心组织，强化创建责任。成立了崀山风景名胜区管理处创建省级创先争优活动示范点领导小组。党委书记李美英任组长，相关人员为成员。处机关、恒源公司、联合执法大队临时党支部书记为创建活动的具体责任人。3个支部在处党委的统一领导下，精心组织、密切配合、加强协调、整体推进，形成了创建工作的强大合力。

　　二是明确要求，深化创建行动。立足崀山风景名胜区实际，将创建活动与景区资源保护和合理利用有机结合、与党的建设有机结合、与做好本职工作有机结合，使创先争优符合实际需要、化为实际行动、取得实际效果。及时总结和宣传创建活动中的好经验、好做法，以及优秀共产党员的典型事迹。树立身边典型，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

　　三是严格考核，细化创建评比。该处将省级创先争优活动示范点创建活动纳入全年考核重要内容，分别制订了 “红旗服务窗口”、“党员示范岗”、“文明诚信经商户”等考核评比标准，实行百分制考核，对示范点创建工作、创先争优活动和景区各项工作，开展一月一讲评、一季一考评、年底一总评。去年来，全处共评出6个“党员示范岗”、3个“优质服务窗口”、2个“红旗景区”、2户“文明诚信经商示范户”。

　　三、创新活动方法，提高服务质量

　　积极推进管理制度创新：建立目标管理体系、日清日结工作体系、党建考核评价体系的内控管理新机制，使各项工作走上流程化、标准化、精细化管理的轨道，大幅度提升服务质量。

　　一是建立目标管理体系。从行政管理体系到服务体系，从党委到支部，从支部到党小组都实行目标化管理，实行责、权、利统一和奖惩分明的“三位一体”管理机制，并且签订目标责任状。每年年终，根据各科室各项规章制度和岗位职责及目标责任书，由党委组织考核小组对各科室目标管理责任书完成情况进行综合考评，目标管理绩效考核实行总量控制、总量监管，考核结果作为年终干部提拔、职称聘用、年度评先评优、目标管理绩效工资发放的依据。结合每个员工履职情况，评选出优秀党员，并优先安排提供外出学习、考察的机会，形成人人争当优秀党员的良好氛围。

　　二是推行日清日结工作体系。对科室的各项工作实行日清日结管理，从接待对象、接待流程、行为规范、接待准备、责任分工等七个方面，细化宣传接待工作，责任到人。针对不同服务对象，采取规划管理办法，运用规范的接待用语，系统的服务方案，提高服务效率，保证服务质量，做到公共服务设施规范化，服务环境标准化，接待工作规范化，特色服务品牌化。围绕“做什么、谁来做、怎么做”的问题，规范工作流程。通过工作的流程化、流程的精细化，实行分级负责、对口管理、责任到人，形成风清气正、心齐气顺、人心思进的良好工作氛围。积极开展旅游标准化建设，力争使崀山早日成功申报国家5A级旅游景区。

　　三是完善党建考核评价体系。在认真落实组织选举制度、目标责任制度、组织生活会制度、党员教育服务管理制度等党组织日常工作制度的基础上，根据行业性质和特点，分别制定了党员量化考核责任制、党员谈心制度、发展新党员制度、党员思想汇报制度等一系列行之有效的党建工作制度，并在党内生活中认真执行和运用这些制度，有力地推动了党内各项工作的开展。

　　创先争优活动开展以来，全处党员迅速掀起了“比学习、比干劲、比服务、比贡献”的热潮，在各个景区、岗位上充分发挥先锋模范作用，为提升景区形象争做贡献。2011年7月13日凌晨，景区联合执法大队伍锡平、蓝小平两位共产党员同志为保护崀山世界自然遗产，在制止非法电鱼时献出了宝贵的生命，成为全县创先争优的模范典型。通过创先争优， 2011年，崀山景区接待境内外游客624388人次，较2010年同期279404人次增长了119%，完成门票收入3018万元,较去年同期1500万元增长102%。

　　如今,该处将进一步创新创先争优活动方式，激发党员干部干事创业热情，以优异成绩喜迎十八大召开。